缓解疫情企业困难，新的组合式税费支持政策来

看点二：符合多个政策条件，可依法同时享受多种优惠

今年新的组合式税费支持政策涵盖范围更广、优惠力度更大、社会各界期望更高。全面落实税费支持政策，为纳税人缴费人提供更快捷、更规范、更有感的税收服务，是打造一流营商环境的实际行动，必将助力江苏成为具有全球吸引力和竞争力的投资目的地。

江苏省税务局政策法规处处长黄德科介绍，新的组合式税费支持政策，主要包括“退税”“免税”“减税”“缓税”“降费”五个方面。

1.退税

深入推进大规模增值税留抵退税政策实施，特别是聚焦小微企业和制造业等行业，将增量留抵和存量留抵并退，力度和规模空前。税务部门正全力以赴确保企业申请的留抵退税款及时到账，尽早让企业享受退税红利。

2.免税

对于增值税小规模纳税人适用3%征收率或者是预征率的，免征或暂停预缴增值税。对公共交通运输服务收入，免征增值税。对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等困难行业以及小规模纳税人，免征房产税、城镇土地使用税。

3.减税

对小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按最高幅度50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对小型微利企业年应税所得额超过100万元-300万元的部分，再减半征收企业所得税。

对中小微企业新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，可按一定比例在税前扣除。对生产、生活性服务业纳税人继续按进项税额加计抵减10%和15%。进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例至100%。

4.缓税

对制造业中小微企业继续延缓缴纳去年第四季度部分税费，延缓缴纳第一季度、第二季度部分税费，延缓缴纳期限为6个月。

5.降费

继续实施国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。降低灵活就业人员职工基本医疗保险缴费比例。

企业如同时符合上述多个政策条件，可依法同时享受多种优惠。

看点三：税费支持体现“四个聚焦”

本次发布会重点介绍今年税费支持政策的特点，主要体现为“四个聚焦”。

聚焦纾困解难，减税降费力度更大。党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展大局，实施更大规模退税减税降费，帮助广大市场主体特别是中小微企业渡过难关、稳定发展。今年全国退税减税规模达到史无前例的2.5万亿元，是去年1.1万亿的2.3倍。 

聚焦政策组合，税收优惠的形式更多。“组合式”税费支持政策充分考虑不同市场主体的现实困难和实际需求，体现在既有阶段性政策、也有制度性安排；既有减税降费、又有退税缓税；既有普遍适用政策、又有特定领域专项措施；既有延续性政策，又有新出台办法，呈现全面发力的特点，兼顾市场主体的重点诉求。比如，留抵退税是今年组合式税费支持政策的重头戏，占全部减税降费比例达六成左右。

聚焦精准帮扶，政策支持的靶向更准。针对小规模纳税人、小微企业和个体工商户等吸纳就业多、市场活力强、更需政策扶持的群体，出台一系列支持政策。从切实减轻负担、缓解资金困难等方面制定帮扶办法，着力解决当前困难；从增强发展后劲、鼓励科技创新等方面出台支持措施，重在鼓励长远发展。

聚焦协同发力，政策托举的保障更强。今年组合式税费支持政策既有中央制定的“规定动作”，也有江苏依法自主实施的“自选动作”。比如省政府在2020年已出台优惠政策的基础上，进一步加大扶持力度，扩大优惠范围，对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等6个行业的纳税人暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税，充分体现中央、地方共同帮扶困难行业和企业的决心。另一方面，确保退税资金直达快享，也需要多个部门通力配合。税务部门将进一步加强与财政、人行等部门的密切协作，共同保障各项税费支持政策及时落地。